【清风】纪法提醒第十期:不得违规进行公务接待消费

来源:宽甸融媒  2020/6/26  点击量:54

《党政机关厉行节约反对浪费条例》(2013年11月18日起施行,以下简称厉行节约反对浪费条例)第二十条规定,党政机关应当建立公务接待审批控制制度,对无公函的公务活动不予接待,严禁将非公务活动纳入接待范围。第二十一条规定,接待单位应当严格按标准安排接待对象的住宿用房,协助安排用餐的按标准收取餐费,不得在接待费中列支应当由接待对象承担的费用,不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支。

党纪处分条例第一百零三条规定,对“违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请、高消费娱乐、健身活动,或者用公款购买赠送或者发放礼品、消费卡(券)等”的直接责任者和领导责任者,给予处分;情节严重的,开除党籍。第一百零六条规定,对“违反公务接待管理规定,超标准、超范围接待或者借机大吃大喝”的直接责任者和领导责任者,属情节较重以上的,给予处分。

党政机关国内公务接待管理规定(2013年12月1日起施行)第三条规定,国内公务接待应当坚持有利公务、务实节俭严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。第五条规定,禁止异地部门间没有特别需要的一般性学习交流、考察调研,禁止重复性考察,禁止以各种名义和方式变相旅游,禁止违反规定到风景名胜区举办会议和活动。第六条规定,接待单位应当严格控制国内公务接待范围,不得用公款报销或者支付应由个人负担的费用。国家工作人员不得要求将休假、探亲、旅游等活动纳入国内公务接待范围。第七条规定,无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。第十六条规定,接待单位不得超标准接待,不得组织旅游和与公务活动无关的参观,不得组织到营业性娱乐、健身场所活动,不得安排专场文艺演出,不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。第二十三条规定,严禁扩大接待范围、增加接待项目,严禁以招商引资为名变相安排公务接待。


纪法

解读


习近平总书记指出,公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。本来,组织会议、考察调研、学习交流、检查指导、请示汇报等,都属于正常的公务活动。对公务接待安排的迎送方式、陪同人数、活动场所、活动项目和活动方式、住宿、用餐以及出行活动的标准范围都有明确规定。这几年,经过落实中央八项规定精神,大力整治公款吃喝风,情况好了很多,但违规现象仍时有发生。常见的用公款违规消费,如超标准超范围接待,有关人员借机大吃大喝。此外,一些地方仍然存在互相攀比、讲排场、铺张浪费现象。比如,接待单位在安排用餐时多次宴请,陪餐人数过多,超标用餐,提供高档菜肴或者用野生保护动物制作菜肴,提供香烟和高格酒水,使用私人会所、高消费餐饮场所接待等。还有一些“无接待”吃喝。比如,通过项目资金等专项工作经费支付吃喝费用;将大额消费拆分为小额发票报销或长期挂账;以办公用品、会议费等虚假名义报销餐费;在内部食堂、培训中心吃喝;等等。

上述条文针对这些现象,严格对接待工作的管理,要求一律凭公函接待,建立接待清单制度,明确了接待单位与接待对象各自负责的费用,把应该由接待对象负担的费用从接待费中排除出去。同时,重申不得安排与公务无关的参观活动和旅游娱乐活动,禁止用公款购买赠送或者发放礼品、消费卡(券)。这些措施抓到了关键。作为领导干部和公职人员,必须坚持接待原则,规范公务开支,一切从有利公务、简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费和尊重少数民族风俗习惯出发,严格按规定的标准执行。



注意

1.公务接待就应该规规矩矩,不能借公务接待吃喝玩乐。

2.在规定标准范围内的接待是允许的,这也是工作需要;超出范围的,就属于违纪。

3.本条针对的是直接责任者和领导责任者。

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