中国人民政治协商会议宽甸满族自治县第七届委员会常务委员会工作报告

来源:匿名  2019/12/24  点击量:125


——2019年12月23日在政协宽甸满族自治县第七届委员会第三次会议上

沙贵钧

各位委员:

我受政协宽甸满族自治县第七届委员会常务委员会的委托,向大会报告工作,请予审议。

一、2019年工作回顾

2019年,县政协在中共宽甸满族自治县委的正确领导下,在县人大和县政府的大力支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,牢牢把握团结和民主两大主题,围绕县委、县政府中心工作,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为推动我县全面振兴、全方位振兴发展作出了积极贡献。

(一)提高政治站位,坚持党的领导

强化理论学习,夯实思想基础。积极引导广大政协委员,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大、十九届四中全会精神,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持理论中心组学习制度,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,更好地把握人民政协的性质定位和职能作用。

强化政治引领,贯彻党的主张。深入贯彻落实习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝人民政协成立70周年大会上的重要讲话精神,认真学习宣传省委政协工作会议精神,切实发挥县政协党组在政协工作中的领导核心作用。不断规范新形势下党内政治生活,坚持重要工作、重大事项向县委请示汇报制度,进一步加强意识形态工作,全面负起从严治党的主体责任。教育引导政协委员和机关干部,把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想基础的政治要求,把服务实现“两个一百年”奋斗目标作为工作主线,把加强思想政治引领作为中心环节,深刻理解和准确把握党和国家事业发展的新形势、新任务,坚定自觉地把中央的方针政策和省、市、县委的决策部署贯穿于政协各项工作中。

(二)主动履职担当,深入协商议政

强化履职意识,发挥智力优势。紧紧围绕服务全县发展大局,聚焦“生态立县、旅游强县”发展战略,聚焦“八大提升工程”,组织开展调查、视察、考察等履职活动。十五个工作组结合实际,深入开展调查研究,完成了特色农业发展、农产品精深加工、少数民族特色文化发展等调研课题23个,为相关部门开展工作提供了参考。

强化担当意识,做好包抓工作。认真落实领导包抓制度,领导干部主动深入镇村、企业开展脱贫攻坚、产业发展、信访维稳、招商引资、项目建设等工作。争取省卫生健康委政策和资金扶持,为石柱参种品牌保护创造条件;先后多次协调浙江千岛湖鲟龙公司来宽洽谈合作,开发鲟龙鱼养殖项目;帮助县内10余家特色农产品加工企业对接省辽勤集团,抢抓发展商机;通过多方争取,促成日本和牛养殖项目落地,五年计划总投资15亿元,将带动100个养殖大户和2000个农户增收致富;积极促成禾丰成三集团每年出资130余万元,为太平哨、步达远、下露河三个乡镇全体师生配送营养餐。

强化服务意识,促进旅游发展。全力助推我县“国家全域旅游示范区”建设,突出专业导向,吸收有专长的委员和专家,组织协调相关部门精干力量,开展座谈、调研,广泛征集意见和建议,修订完善了《宽甸旅游指南》。优化宽甸掌上导游网络平台建设,及时更新平台内容,丰富平台功能。

(三)增强宗旨意识,服务振兴发展

坚持服务为民,认真履职尽责。就“学前教育”“乡村振兴”“养生养老”等有关民生政策的落实情况开展专题调研,促进我县各项民生事业发展。先后两次赴新宾、东辽、集安等地考察,开展座谈研讨,就加快推进我县乡村人居环境整治工作进行专题协商。撰写调查报告15篇,为有关部门和乡镇开展工作提供合理化建议,并通过新闻媒体进行广泛宣传,营造全民参与的良好氛围,形成工作合力。

抓好素质提升,开展民主监督。发挥政协民主监督作用,重点围绕饮用水水源地环境保护、水丰湖生态环境治理等工作监督建言,促进相关部门的工作开展。多次组织政协委员旁听县人民法院庭审案件,并依照程序提出意见和建议。组织政协委员参与我县信访监督工作,参加市县两级信访联席会议,充分履行民主监督职能。

加强提案协商,办理民生提案。县政协七届二次会议以来委员提出提案104件,经审查立案56件。严格落实政协提案办理时限和程序,筛选重点民生领域提案,开展民主评议和专题视察。着力提高提案办理水平和提案办结满意度,垃圾分类处理、交通秩序整治、食品安全监管、办学条件改善等方面的提案得到办理落实,解决了诸多群众关注的民生问题。

(四)广泛凝聚共识,促进合作共赢

促进交流合作,形成发展合力。积极参与省政协抵边乡镇对口帮扶专题协商,建言献策,推动解决中省直企业对口帮扶我县抵边乡镇工作中存在的具体问题。配合省、市政协开展对口帮扶抵边乡镇、《民族区域自治法》贯彻实施等重要调研视察活动,协助落实帮扶项目8个,在村集体经济、文化广场、道路建设等方面争取资金44万元。省政协以《辽宁政协信息》形式,报送加大对宽甸文物保护力度、加大对宽甸财政支持力度的建议,得到省政府领导批示,并安排相关部门予以落实。强化同域外政协的联系交往,积极向本溪、辽阳、白山、海口等地政协宣传我县发展优势和特色产业。

发挥团结优势,表达各界诉求。健全政协与各党派、无党派人士、工商联的联系制度,通过开展调研、组织专题视察等多种形式,支持社会各界运用政协平台发表意见,提出建议。

重视文史工作,挖掘历史资料。坚持“存史、资政、团结、育人”的原则,切实服务于我县经济社会发展,做好文史资料的挖掘和编辑工作,同时提升政协工作质量,展示政协形象。

加大新闻宣传,传递政协声音。把宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大、十九届四中全会精神作为首要政治任务抓实抓好。加强对政协重要会议、重点工作和委员履职风采的宣传,做好重大题材的策划报道,大力宣传社会主义协商民主的制度优势,营造风清气正的良好政治氛围。

(五)加强自身建设,提高履职能力

开展主题教育,抓好党建工作。强化政协党组建设,更好发挥在政协组织中的领导核心作用,加强对政协委员、机关干部的思想政治教育和意识形态教育。抓实“两学一做”常态化制度化,做好“不忘初心、牢记使命”主题教育各项工作,严守中央八项规定,进一步改进调查研究、视察考察、会风文风,着力在履职过程中锤炼过硬作风。

落实巡察意见,完善工作制度。围绕县委巡视工作反馈的意见,切实加强机关常态化管理和规范化建设。做好政协理论研究、政策宣传、民意收集、信息传递、制度完善等基础工作,不断提高工作规范化水平。

加强业务培训,规范委员管理。坚持把从严管理作为提高委员履职能力的保障,加强与委员联系沟通,细化委员管理办法,跟踪考评委员日常履职情况。创新学习形式,以政协工作组为单位开展委员专题培训,专题学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习政协章程,分享优秀提案案例和提案撰写方面的业务知识,印发《政协委员手册》,进一步引导委员树立良好的学风,提高履职能力和政治水平。

各位委员,县政协一年来取得的成绩,得益于县委的正确领导,得益于县人大、县政府的积极支持,得益于社会各界的密切配合,得益于全体委员的共同努力。在此,我代表县政协常委会,向全体委员,向所有关心和支持政协工作的同志们、朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,与新形势、新任务的要求相比,与党和人民群众的期盼相比,我们的工作还有一定的问题:协商议政形式有待进一步完善;民主监督领域有待进一步拓宽;委员主体作用有待进一步发挥。这些都需要我们认真研究,在今后工作中加以解决。

二、2020年工作安排

2020年,是我国实现第一个百年奋斗目标,全面建成小康社会的收官之年,也是我县深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,抢抓机遇、改革创新的重要一年。县政协工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面落实县委十五届十一次全会精神,坚持“生态立县、旅游强县”发展战略不动摇,围绕持续深化“八大提升工程”,依照政协章程认真履行职能,努力推动政协工作再上新台阶,为实现宽甸“三个越来越好”奋斗目标作出新贡献。

(一)巩固思想基础,坚决做到“两个维护”

要着力增进政治共识。自觉地运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚持学习贯彻习近平总书记在中央政协会议上的重要讲话精神,深刻领会习近平总书记提出的八项新要求、总体要求和三项重点工作的深刻含义。同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致,坚决维护中共中央的权威和集中统一领导,切实增强社会各界对新时代中国特色社会主义的政治认同和思想认同。

要着力把握履职方向。深刻理解新时代赋予人民政协职能定位的深刻内涵,充分发挥人民政协专门协商机构作用。把握人民政协工作的新方向、新要求,明确人民政协的新定位、新使命,进一步加强对政协工作特点和规律的研究,不断强化理论引领。

要着力推动工作实践。坚持以中央和省、市、县委重大决策部署为引领,围绕我县“生态立县、旅游强县”发展战略,创建东北东部绿色发展示范县和沿边开放合作先导县等重点工作,科学谋划政协各项履职任务。聚焦改革发展中的热点、群众关注的焦点、社会治理中的难点,认真研究制定和实施年度协商计划,确定重点协商课题。大力推动政治协商更加有方、民主监督更加有力、参政议政更加有效。

(二)强化协商议政,主动服务“三个越来越好”奋斗目标

要围绕中心开展重点协商。紧紧围绕全县中心工作,开展调查研究,结合县情实际,充分认识“三个越来越好”奋斗目标的工作亮点、焦点、难点。组织政协委员大力宣传“宽甸的发展越来越好”的各方面成果,引导各族各界更好地研究招商引资、项目建设等工作,更加有力地推动发展,提振全社会对宽甸发展的信心和决心。深入研究在促进我县经济社会发展方面的建议和举措,持续深化产业发展提升,在特色农业发展、工业经济结构优化、第三产业融合发展、鸭绿江边境特色产业廊带建设等方面,开展调查、视察、考察等履职活动。

要深入开展重点课题协商。聚焦党和国家中心任务,围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持“两山”理论,紧扣“宽甸的环境越来越好”等重大问题,在大热源集中供热、燃煤锅炉达标改造、秸秆综合利用、污水处理厂提标改造的基础上,抓住东北东部绿色经济带发展规划上升为国家战略的契机,以蓝天、碧水、青山、净土保卫战为抓手,精心选题,开展形式多样的协商活动,落实好生态文明建设和环境保护制度。根据县委安排,承接重大决策部署相关专题的协商议政任务。

要创新开展座谈协商。更好地发挥政协组织协商平台、协商机构作用。围绕“宽甸人民的生活越来越好”,就人民群众关注的民生问题,在土地承包经营权流转、义务教育均衡发展、东滨河生态治理、市容环境治理、居民小区物业管理、早夜市搬迁、文化惠民等方面,认真调查研究,广泛听取意见,开展座谈协商,提出合理建议。

(三)把握两大主题,始终坚持履职为民理念

要积极助力民生改善。切实把不断满足人民群众对美好生活的需要、促进民生改善作为重要着力点,通过政协提案、会议协商、专题调研、监督视察等方式,积极反映社情民意,切实为民建言、为民献策。围绕民主法制建设、推进公共服务均等化、加强城市交通管理等方面,开展视察监督。

要广泛联谊促进和谐。牢牢把握团结和民主两大主题,充分发挥人民政协的优势和特点,坚持大团结、大联合,进一步加强与各族各界人士的密切联系,多做化解矛盾、理顺情绪、维护和谐稳定工作。加强政治引领,创新工作载体,完善与社会各阶层的联系服务长效机制,联系各方,汇聚智慧,努力促进经济社会发展。

要充分发挥提案作用。坚持提案协商质量导向,促进提案在选题、撰写、审查、立案和办理等环节全面提升,做到调研精心精细、建议有理有据、方法可行可用。完善提案督办机制,认真开展提案选题协商,加强提案督办工作,进一步增强提案办理实效,切实运用提案履行职能,力求提案提出的建议得到采纳落实。

(四)坚持初心使命,努力彰显人民政协责任担当

要加强委员队伍建设。正确引导委员提升政治素质,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,强化落实习近平总书记提出的“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”要求,不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,把坚决做到“两个维护”作为强化政协委员责任担当的首要任务。完善联系走访委员制度,广泛听取委员意见和建议。加强委员学习培训工作,开展有针对性的专题培训。健全委员履职考评体系,切实用事业凝聚委员、用机制激励委员、用真心服务委员,充分激发委员的主体意识,让委员在政协履职中唱主角、担主责、当主力。

要加强政协工作组建设。注重发挥政协工作组的履职作用,完善以工作组为基础的政协专题调研、视察、协商等工作机制,努力拓展工作内涵,丰富工作形式,抓好工作规范,增强工作实效,确保扎实有效地开展工作组活动。认真研究工作组调研视察课题,由政协领导和专委会对调研视察计划进行双重把关,确保活动组织周密,调研内容贴近实际,调研成果转化切实可行。

要加强政协机关建设。认真落实“不忘初心、牢记使命”主题教育各项要求,继续巩固、扩大主题教育成果,切实加强自身建设。加强专委会工作,尊重和支持政协委员依照章程履行职责,为委员行使权利、担当尽责提供保障。加强党建工作,认真落实党对政协工作的全面领导,压实全面从严治党、党风廉政建设、意识形态领域主体责任。发挥好党员先锋模范作用,不断增强政协机关干部的责任意识、服务意识和创新意识,着力提升机关整体水平,进一步营造风清气正、团结友爱、和谐融洽的良好工作氛围。

各位委员,让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在县委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,凝聚力量、增进共识,以新的成绩、新的作为,不断开创人民政协事业新局面,为实现宽甸“三个越来越好”目标而努力奋斗!

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